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　　位于雅江縣的剪子彎山隧道。四川日報全媒體記者 黃瀟 攝

　　有基礎

　　近年來，四川在收費、氣象監測預警、基礎設施監測等方面主動進行數字化建設，為公路基礎設施數字化轉型升級奠定堅實基礎

　　有舉措

　　將在貫通南北的京昆線、連接成渝雙城的渝蓉線、輻射川西的川藏南北線等線路，實施數字化轉型升級。在選定的示范通道上，圍繞“智慧擴容”“安全增效”，開展12個試點任務

　　有目標

　　到2027年，四川將完成90%的國高繁忙路段、25%的國道繁忙路段數字化轉型升級，實現“三覆蓋”“三提升”，基本形成“一網監控、一鍵聯動、一體管理”的數字交通發展格局

　　日前，交通運輸部、財政部公布第一批公路水路交通基礎設施數字化轉型升級示范區域名單，四川位列其中，且是西部唯一入選省份。

　　數字化轉型怎么轉？四川將如何開展試點？近日，記者進行了走訪。

　　為何轉型 全面提升通行效率和安全水平

　　今年4月，財政部、交通運輸部下發通知，明確將通過競爭性評審，以“獎補結合”的方式，重點支持國家綜合立體交通網主骨架，以及國家區域重大戰略范圍內的國家公路和國家高等級航道，開展數字化轉型升級。其中，公路基礎設施獎補金額最高達10億元。

　　在“真金白銀”的激勵下，27個區域踴躍申報。最終，四川成為開展示范試點的8個區域之一。

　　四川為何能入選？

　　從戰略位勢看，四川是國家戰略腹地，長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略在川交匯疊加，戰略位勢極其重要。

　　從交通區位看，四川與7個省（區、市）接壤，與重慶一起被賦予全國綜合立體交通極的地位。國家綜合立體交通網“6軸7廊8通道”主骨架中，有“3軸2廊2通道”在四川交匯。

　　從路網規模看，四川綜合交通線網總規模達43萬公里，居全國第一，其中，公路里程占綜合交通線網總規模的比例達97%，普通國省道、農村公路里程居全國第一，高速公路通車里程居全國第三。公路運輸在綜合交通運輸體系中的客運量（營業性）、貨運量占比分別為57%、93%，是最主要的運輸方式。

　　根據四川省交通路網現狀與發展特點，交通運輸廳選擇將公路運輸通道作為數字化轉型的示范通道進行申報。“還有一個突出優勢。四川較早就開展了智慧高速等數字化嘗試，具有較好基礎。”交通運輸廳相關負責人介紹。

　　近年來，四川在收費、氣象監測預警、基礎設施監測等方面主動進行數字化建設，為公路基礎設施數字化轉型升級奠定堅實基礎。比如，建成全國首條全天候感知“智慧高速”成宜高速公路，可提供全天候車道級導航服務；在146個收費站應用匝道預交易、云收費等技術，提升站點通行效率；對公路橋梁、隧道等重點結構物安裝監測裝備，在部分重點路段開展地質災害監測預警。

　　雖然已有嘗試，但就需求來看，既有手段和覆蓋面還遠遠不夠。

　　四川地質條件復雜，地質和氣象災害多發、易發、頻發，使公路安全保暢的壓力愈來愈大。統計顯示，2023年全省高速公路共發生氣象地質災害1.1萬起，平均影響時間5.9小時；普通公路發生氣象地質災害導致的阻斷事件300多起，平均阻斷時長1.3天，最長超過60天。

　　還有越來越大的車流量。據大數據分析，省內車流量主要分布在以成都為中心、輻射市州的通道上，省際車流量主要分布在成渝、京昆、滬蓉等大通道上。而以成都為核心的成都繞城高速公路及周邊放射線高速公路，建成時間早，物理擴容空間小，每逢節假日，緩堵保暢任務都非常艱巨。

　　“保暢保安，僅靠傳統手段不得行。”上述相關負責人表示，希望通過數字化的方式，全面提升四川公路通行效率和安全水平，讓公眾有更多獲得感。

　　如何轉型 以示范通道為載體，開展12個試點任務

　　在交通運輸廳，記者看到一份《四川“大蜀道”主骨架公路基礎設施數字化轉型升級實施方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，結合國家綜合立體交通網主骨架在川布局，四川將在貫通南北的京昆線、連接成渝雙城的渝蓉線、輻射川西的川藏南北線等線路，實施數字化轉型升級。在選定的示范通道上，圍繞“智慧擴容”“安全增效”，開展12個試點任務。“這是一個系統性工程。”交通運輸廳相關負責人表示，這些試點任務間相互關聯、相互作用，將起到“1+1>2”的效果。

　　“智慧擴容”理念，是在不大規模增加場外設施的前提下，推動大數據、物聯網、人工智能、北斗導航等新技術與交通基礎設施深度融合，通過部署感知設備、通信網絡、交通誘導系統等，讓點、線、面一體聯動，從而提升公路的承載能力和通行效率。

　　在“點”上，建設智慧站點。目前已經確定，四川將對成都繞城、雅康、成雅、綿廣、成仁、南大梁等高速公路79個車流量大的收費站，實施智能查驗、在線計費、站前預交易等，優化車道設施布局，讓單個車輛平均通行時間減少10%以上。

　　在“線”上，實施主動管控。成都繞城高速的繁忙程度位居全國高速公路前列，通過成都繞城高速公路和其他高速公路轉換的“高接高”連接點，也常常是車流擁堵之地。試點選取在成都繞城高速，以及與成都繞城高速相銜接的京昆高速成雅段、京昆高速成綿段、渝蓉高速、成都天府國際機場機場高速等7個路段共229公里高速公路上進行。在車流高峰時段，管理部門將主動介入，采取出入口協調控制、動態車道管控、動態開放應急車道等措施，提升通過率。通過成都繞城高速與周邊高速公路、城市道路的協同聯動，實現高峰時段平均時速提升20%以上。

　　在“面”上，將推行“一張網”服務新模式。路況、車流等信息，將聚集在統一的數字底座上，通過多種媒介向公眾發布。這一服務將覆蓋全省高速公路網，形成一張服務網。高速公路上、重點國道上的服務區，也將建立數字化系統，加油站、充電樁、車輛駛入駛出等信息，實時集納入“一張網”。

　　“安全增效”旨在提升公路通行的安全水平。此前，全省已建成覆蓋152座橋梁、10座隧道、73處邊坡/地質災害點的監測預警系統，試點后，覆蓋的范圍將更廣，運用的技術手段也將更綜合。

　　以隧道為例，將創新進行“網格化”監測。攀西高速、雅康高速、都汶高速、達陜高速等7條高速公路的74座隧道，已確定被納入試點，洞內每隔兩公里將設置一個監測斷面，精確監測進、出隧道車輛。同時，通過數據融合分析，對隧道“2公里網格”內通行車輛運行狀態進行分析，一旦有異常，便可通過“網格”迅速定位，并分級預警。

　　此外，在重點路段，四川已確定在8座橋梁、24座隧道、110處高風險邊坡地質災害點，綜合應用北斗、高精度傳感器、毫米波雷達等技術實施監測預警。同時，還確定在260公里惡劣氣象高影響路段，實施氣象自動化監測、精細化預測、風險分級預警、聯動管控調度。

　　持續轉型 體制機制創新，實現“三覆蓋”“三提升”

　　數字化轉型的實施內容，除了保暢保安，還有體制機制創新。

　　近年來，跨區域跨部門合作、數據共享在四川已成常態。在交通出行方面，四川已建立14項協同聯動管理和服務機制，比如，高速公路公司、公安交管、交通執法、地方政府“一路四方”共同來管理一條高速公路，通過和導航服務商合作，為公眾提供及時的出行信息。

　　“協同聯動管理，還將開展更多探索和嘗試。”交通運輸廳相關負責人表示。

　　對成都繞城高速公路的主動管控，有望在即將到來的國慶假期實施。交通、公安兩部門將攜手，進一步完善聯合管控工作流程，何時開放動態車道、何時開放應急車道，將更細致和及時。

　　步入四川省交通運輸運行調度中心，可看到全省高速公路和重點國省干道的運行現狀，每逢節假日或重大事件，在這里進行調度，更為直觀和及時。該中心以公路交通調度數據為重要支撐，接入了全省高速公路、普通國省干線等的5.9萬余路監控視頻，覆蓋省市縣三級。

　　記者了解到，針對運行監測預警任務，接下來，四川將加強跨部門協作，建立交通、公安、文旅、應急、氣象、民航、鐵路等多部門參與的特殊時段態勢分析研判，接入更多行業數據和應用，為保暢保安提供支撐。

　　相關標準的制訂也在進行中。交通運輸部、財政部鼓勵各試點區域因地制宜，以省（區、市）為單位，制定相關標準規范。四川正在搭建公路基礎設施數字化相關標準規范體系，擬從設施設備、數據采集和接口、技術規程3個層面，制定具體標準。

　　按照試點目標，到2027年，四川將完成90%的國高繁忙路段、25%的國道繁忙路段數字化轉型升級，實現“三覆蓋”（示范通道內高速公路路段感知設施全覆蓋、高速公路主要橋梁隧道邊坡及氣象災害易發點感知設施全覆蓋、普通公路重要節點感知設施全覆蓋）、“三提升”（繁忙路段高峰時段通行效率提升20%左右、示范通道內突發事件應急響應效率提升30%左右、人民群眾出行服務體驗感明顯提升），基本形成“一網監控、一鍵聯動、一體管理”的數字交通發展格局。（四川日報全媒體記者 王眉靈）

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